地處黃淮平原的安徽省宿州市是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市。在這里,記者體驗(yàn)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的蓬勃生機(jī)——耕種收割機(jī)械化操作,土特產(chǎn)品網(wǎng)上售賣,鄉(xiāng)村旅游遍地開花,農(nóng)民參加合作組織抱團(tuán)發(fā)展,家庭農(nóng)場(chǎng)可以憑信用貸款……
作為國(guó)家重要的糧、棉、油、肉、蛋、果生產(chǎn)基地,宿州市借助國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)的契機(jī),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上先行先試、積極探索,推動(dòng)從“農(nóng)業(yè)大市”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”的跨越。
2010年以來,宿州市相繼被批準(zhǔn)為首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。借政策東風(fēng),宿州市積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,逐步形成了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化水平不斷提高。與此同時(shí),宿州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同步推進(jìn),制定了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范創(chuàng)建方案,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建聯(lián)系制度,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),三產(chǎn)融合及農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)科技支撐能力也進(jìn)一步加強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)吸引力不強(qiáng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體融資難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱等問題,一直是建設(shè)者面前的一道難題。為尋求突破,宿州市在“十三五”規(guī)劃中,明確提出打造創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū),實(shí)施六大創(chuàng)新工程,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,以創(chuàng)新促改革、以改革促發(fā)展。
在創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)中,他們堅(jiān)持以“人”的現(xiàn)代化為核心,大力培育新型農(nóng)民、熟練產(chǎn)業(yè)工人和新型鄉(xiāng)村社區(qū)居民;堅(jiān)持以“物”的現(xiàn)代化為基礎(chǔ),持續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供物質(zhì)和技術(shù)保障;堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代化為支撐,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí);堅(jiān)持以“社會(huì)治理”的現(xiàn)代化為目的,推進(jìn)農(nóng)村新型社會(huì)治理,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相處。
在六大創(chuàng)新工程中,“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+”工程重點(diǎn)探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等融合發(fā)展;農(nóng)民圓夢(mèng)工程致力讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“在園區(qū)打工、進(jìn)城鎮(zhèn)安家”的夢(mèng)想,為他們提供“上農(nóng)民大學(xué)、學(xué)就業(yè)技能”的平臺(tái);龍頭企業(yè)培育與引進(jìn)工程則在扶持和培育本地龍頭企業(yè)的同時(shí),積極引進(jìn)龍頭企業(yè);強(qiáng)基工程加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)短板,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境;脫貧攻堅(jiān)工程受到貧困群眾廣泛歡迎,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧、健康扶貧,讓他們穩(wěn)步致富;新型鄉(xiāng)村治理工程充分探索運(yùn)用鄉(xiāng)賢文化、鄉(xiāng)土文化、村規(guī)民約等,關(guān)注并探索破解農(nóng)村留守兒童、婦女、老人所面臨的困境。
創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)實(shí)施以來,“強(qiáng)農(nóng)”效果顯著。今年上半年,宿州市農(nóng)民合作社發(fā)展到9358家,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到4931家,均居全省首位;組建以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭、以農(nóng)民合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體189個(gè),生產(chǎn)和加工產(chǎn)值達(dá)到51.85億元,聯(lián)合體框架內(nèi)農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)到1.2萬元,高于全國(guó)和全省平均水平;全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到855萬千瓦,耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到86.5%,高于全國(guó)平均水平20%以上;先后引進(jìn)阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)等知名平臺(tái)借船出海,已有223家企業(yè)入駐運(yùn)營(yíng),總銷售額超過2000萬元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新功能、新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。