北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南、廣東、廣西、海南、四川、西藏、陜西、新疆、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）植保（植保植檢）站（局），新疆生產建設兵團農業(yè)技術推廣總站：
　　為認真貫徹落實農業(yè)部辦公廳2014年印發(fā)的《全國蝗蟲災害可持續(xù)治理規(guī)劃（2014-2020年）》（農辦農[2014]46號）。全國農技中心（農業(yè)部蝗災防治指揮部辦公室）組織制定了2015年貫徹落實《全國蝗蟲災害可持續(xù)治理規(guī)劃（2014-2020年）》工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合當地實際，認真組織落實。請各地在2015年12月底將落實情況報送我中心病蟲害防治處。
　　聯(lián)系人，朱景全，電話（傳真）：010-59194542。
　　附件：2015年貫徹落實《全國蝗蟲災害可持續(xù)治理規(guī)劃（2014-2020年）》工作方案
　　　　　　　　　　　　全國農技中心
　　　　　　　　　　　　2015年6月5日
附件：
2015年貫徹落實《全國蝗蟲災害可持續(xù)治理規(guī)劃（2014-2020年）》工作方案
　　為了認真貫徹落實農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)《全國蝗蟲災害可持續(xù)治理規(guī)劃（2014-2020年）》的通知（農辦農[2014]46號）精神，確保規(guī)劃任務順利完成，扎實做好2015年蝗蟲可持續(xù)治理工作，特制定此工作方案。
　　一、工作思路
　　認真貫徹落實《全國蝗蟲災害可持續(xù)治理規(guī)劃（2014-2020年）》和到“2020年農藥使用零增長行動方案”，加強監(jiān)測預警，落實防控責任，大力推進綠色防控和防控信息化工作，促進農藥減量控害，推進蝗災可持續(xù)治理，保障農業(yè)生產安全、農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全。
　　二、目標任務
　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?。努力實現(xiàn)“飛蝗不起飛成災，土蝗不擴散危害，入境蝗蟲不二次起飛”的治蝗目標。達標區(qū)蝗蟲防治覆蓋率達到60%以上，統(tǒng)防統(tǒng)治比例達到80%以上，綠色防控比例達到50%以上。飛蝗蟲口密度控制在每平方米1頭以內，農牧交錯區(qū)土蝗蟲口密度控制在每平方米5頭以內，危害損失控制在5%以內。完成51個縣蝗區(qū)數字化勘測任務，防控信息化水平進一步提高。
　　（二）防控任務。全國農區(qū)蝗蟲防控面積2085萬畝次左右。其中，中央補助防控面積1000萬畝次，生物防治比例達到50%以上，航化作業(yè)面積200萬畝次以上（附表1）。
　　三、重點工作
　　（一）健全監(jiān)測防控體系。充實基層蝗情監(jiān)測隊伍，落實每萬畝蝗區(qū)有1名查蝗員制度，提供經費保障，保持監(jiān)測隊伍穩(wěn)定。組織蝗情發(fā)生趨勢會商和網絡會商會，發(fā)布全國蝗情情報3期以上。結合發(fā)展植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，在河北、天津、山西、河南、山東、內蒙古、新疆建立7支蝗災應急防控隊伍，配備大型防控設備，有條件的地方支持配備施藥飛機，做好防控技術培訓和演練，增強突發(fā)蝗災應對能力。結合實施農業(yè)基本建設項目，爭取項目支持，加強蝗蟲防控設施建設。
　　（二）部署防控工作。組織專家制定2015年全國農區(qū)蝗蟲防控技術方案，并在農業(yè)部、中心網站向社會公布。適時召開農業(yè)部治蝗指揮部辦公室會議和全國農區(qū)蝗蟲綠色防控工作現(xiàn)場會，部署蝗蟲防控工作，研究落實蝗蟲可持續(xù)治理規(guī)劃措施。2015年實施蝗蟲防控面積2085萬畝次，分省落實好中央補助資金防控面積1000萬畝次任務，做好突發(fā)高密度蝗情應急防控工作。
　　（三）強化綠色防控。在湖庫水源區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護區(qū)以及綠色農畜產品基地禁止使用化學農藥，在蝗蟲中低密度發(fā)生區(qū)，優(yōu)先采用微孢子蟲、印楝素等生物防治技術。黃淮海東亞飛蝗發(fā)生區(qū)因地制宜采取植被改良、水位調節(jié)、生物多樣性保護等措施改造蝗區(qū)。飛機防控全部采用生物農藥，促進農藥減量，持續(xù)改善蝗區(qū)生態(tài)環(huán)境。中央蝗蟲防控補助資金60%以上用于蝗蟲綠色防控技術。
　?。ㄋ模┩七M防控信息化。推廣應用蝗蟲防控信息系統(tǒng)，建立蝗災信息數據庫，舉辦蝗蟲信息系統(tǒng)與蝗區(qū)數字化勘測技術培訓班1期，培訓省、市、縣級系統(tǒng)管理員110人次。推廣應用蝗區(qū)勘測與調查設備313臺，推進蝗區(qū)數字化勘測，完成蝗區(qū)勘測縣51個（附表2）。
　　（五）拓展國際合作。加強中哈治蝗雙邊合作，推進建立與俄羅斯等鄰國的治蝗合作機制。實施好中哈治蝗合作項目，互派8名治蝗專家赴對方開展蝗蟲聯(lián)合調查活動，開展蝗情信息交換和突發(fā)蝗情通報，交換蝗情信息3期，贈送哈方蝗區(qū)勘測與調查設備4臺，組織召開中哈治蝗第七次聯(lián)合工作組會議與第五次專家技術研討會，邀請俄羅斯作為觀察員國參加會議。
　?。╅_展治蝗新技術研究。開展蝗蟲防控新技術研究，與中國農業(yè)大學聯(lián)合召開蝗蟲科研協(xié)作組會議，研討研究方向和計劃。結合實施蝗蟲948項目“蝗蟲發(fā)生區(qū)及種群動態(tài)遙感自動監(jiān)測技術”和中英牛頓基金合作項目“利用遙感技術推進合理使用生物農藥”，開展蝗蟲遙感技術研究，舉辦1次蝗蟲遙感技術培訓班，配合國際應用生物科學中心（CABI）和中科院遙感所做好蝗蟲遙感模型構建。
　　四、保障措施
　?。ㄒ唬娀M織指揮。調整農業(yè)部和各省治蝗指揮機構，加強防控組織指揮，層層落實治蝗責任。嚴格執(zhí)行治蝗值班制度，向社會及時公布值班電話，在蝗蟲發(fā)生、防控關鍵時期，確保信息渠道暢通，認真做好信息調度，向農業(yè)部報送治蝗快報4期以上，及時反映突發(fā)蝗情和重點地區(qū)蝗蟲發(fā)生和防控情況。
　　（二）推進防控機制創(chuàng)新。積極探索適應市場經濟條件下的蝗蟲防控機制，2015年在河北、河南、山東、天津、內蒙古、新疆開展蝗蟲防控機制創(chuàng)新試點，試點省蝗蟲防控采取政府購買防控服務的方式，購買對象為植保統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織或植保專業(yè)合作社或其他植保防控服務公司。
　?。ㄈ娀?lián)防聯(lián)控。加強蝗蟲聯(lián)防聯(lián)控工作，繼續(xù)組織“北方農牧區(qū)蝗蟲聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作組”和“西藏飛蝗聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作組”開展活動，在總結經驗的基礎上，完善聯(lián)防機制，加強聯(lián)防配合。同時，繼續(xù)指導地方做好跨省區(qū)、跨縣市的聯(lián)防聯(lián)控，確保不出現(xiàn)漏查漏治和監(jiān)測防控死角。
　?。ㄋ模┘訌姸綄z查。在蝗蟲發(fā)生與防控的關鍵季節(jié)，開展蝗蟲防控工作督導，檢查蝗蟲防控措施落實情況、貫徹蝗蟲規(guī)劃情況、防控機制創(chuàng)新試點情況。組織開展中央補助蝗蟲防控任務落實情況監(jiān)督檢查，確保防控任務、綠色防控面積落實到位。