據(jù)新華社報道，在4月26日的國務(wù)院常務(wù)會議，決定在糧食主產(chǎn)省開展提高農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險保障水平試點，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
　　會議決定，今明兩年在河北、黑龍江、安徽、河南等13個糧食主產(chǎn)省選擇200個左右縣，以水稻、小麥、玉米為標(biāo)的，在面向全體農(nóng)戶的基本險基礎(chǔ)上，推出保障金額覆蓋農(nóng)資、化肥等直接物化成本和地租，面向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等適度規(guī)模經(jīng)營主體的專屬農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險產(chǎn)品，在農(nóng)戶自主自愿和自繳保費比例總體不變的基礎(chǔ)上，將中央財政對中西部和東部試點縣的保費補貼比例分別提高至47.5%、45%，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。具體實施中允許地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H進(jìn)行探索。
　　農(nóng)業(yè)保險的種類
　　農(nóng)業(yè)保險(簡稱“農(nóng)險”)是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過程中，對遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險事故所造成的經(jīng)濟損失提供保障的一種保險。
　　農(nóng)業(yè)保險按農(nóng)業(yè)種類不同分為種植業(yè)保險、養(yǎng)殖業(yè)保險。
　　1 種植業(yè)保險
　　(1)農(nóng)作物保險。農(nóng)作物保險以稻、麥等糧食作物和棉花、煙葉等經(jīng)濟作物為對象，以各種作物在生長期間因自然災(zāi)害或意外事故使收獲量價值或生產(chǎn)費用遭受損失為承保責(zé)任的保險。在作物生長期間，其收獲量有相當(dāng)部分是取決于土壤環(huán)境和自然條件、作物對自然災(zāi)害的抗御能力、生產(chǎn)者的培育管理。因此，在以收獲量價值作為保險標(biāo)的時，應(yīng)留給被保險人自保一定成數(shù)，促使其精耕細(xì)作和加強作物管理。如果以生產(chǎn)成本為保險標(biāo)的，則按照作物在不同時期、處于不同生長階段投入的生產(chǎn)費用，采取定額承保。
　　(2)收獲期農(nóng)作物保險。收獲期農(nóng)作物保險以糧食作物或經(jīng)濟作物收割后的初級農(nóng)產(chǎn)品價值為承保對象，即是作物處于晾曬、脫粒、烘烤等初級加工階段時的一種短期保險。
　　(3)森林保險。森林保險是以天然林場和人工林場為承保對象，以林木生長期間因自然災(zāi)害和意外事故、病蟲害造成的林木價值或營林生產(chǎn)費用損失為承保責(zé)任的保險。
　　(4)經(jīng)濟林、園林苗圃保險。這種險種承保的對象是生長中的各種經(jīng)濟林種。包括這些林種提供具有經(jīng)濟價值的果實、根葉、汁水、皮等產(chǎn)品、以及可供觀賞、美化環(huán)境的商品性名貴樹木、樹苗。保險公司對這些樹苗、林種及其產(chǎn)品由于自然災(zāi)害或病蟲害所造成的損失進(jìn)行補償。此類保險有柑桔、蘋果、山楂、板栗、橡膠樹、茶樹、核桃、棗樹等保險。
　　2 養(yǎng)殖業(yè)保險
　　(1)牲畜保險。牲畜保險是以役用、乳用、肉用、種用的大牲畜，如耕牛、奶牛、菜牛、馬、種馬、騾、驢、駱駝等為承保對象，承保在飼養(yǎng)使役期，因牲畜疾病或自然災(zāi)害和意外事故造成的死亡、傷殘以及因流行病而強制屠宰、掩埋所造成的經(jīng)濟損失。牲畜保險是一種死亡損失保險。
　　(2)家畜保險、家禽保險。以商品性生產(chǎn)的豬、羊等家畜和雞、鴨等家禽為保險標(biāo)的，承保在飼養(yǎng)期間的死亡損失。
　　(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險。以商品性的人工養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦、育珠等水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品為承保對象，承保在養(yǎng)殖過程中因疫病、中毒、盜竊和自然災(zāi)害造成的水產(chǎn)品收獲損失或養(yǎng)殖成本報失。
　　(4)其他養(yǎng)殖保險。以商品性養(yǎng)殖的鹿、貂、狐等經(jīng)濟動物和養(yǎng)蜂、養(yǎng)蠶等為保險對象，承保在養(yǎng)殖過程中因疾病、自然災(zāi)害和意外事故造成的死亡或產(chǎn)品的價值損失。
　　主要險種：
　　中國開辦的農(nóng)業(yè)保險主要險種有：農(nóng)產(chǎn)品保險，生豬保險，牲畜保險，奶牛保險，耕牛保險，山羊保險，養(yǎng)魚保險，養(yǎng)鹿、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞等保險，對蝦、蚌珍珠等保險，家禽綜合保險，水稻、油菜、蔬菜保險，稻麥場、森林火災(zāi)保險，烤煙種植、西瓜雹災(zāi)、香梨收獲、小麥凍害、棉花種植、棉田地膜覆蓋雹災(zāi)等保險，蘋果、鴨梨、烤煙保險等等。
　　世界各國主要的農(nóng)業(yè)保險模式
　　美國、加拿大模式——政府主導(dǎo)參與型
　　該模式以國家專業(yè)保險機構(gòu)為主導(dǎo)，對政策性農(nóng)業(yè)保險進(jìn)行宏觀管理和直接或間接經(jīng)營，實行這種模式的國家以美國和加拿大為代表。這種模式以不斷完善的農(nóng)作物保險法律法規(guī)為依托，建立農(nóng)作物保險公司，提供農(nóng)作物直接保險和由中央政府統(tǒng)一組建的全國農(nóng)業(yè)保險公司進(jìn)行農(nóng)業(yè)再保險。
　　日本模式——政府支持下的社會互助
　　實行這種模式的國家主要代表是日本。其特點是：政策性非常強，國家對主要農(nóng)作物，如水稻、小麥等和飼養(yǎng)動物實行強制保險，其他實行自愿保險。直接經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的機構(gòu)是不以贏利為目的的民間保險合作社，政府對其進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，提供再保險、保費補貼和管理費補貼。
　　西歐模式——政府資助的商業(yè)保險
　　實施這種模式的主要是一些西歐發(fā)達(dá)國家如德國、法國、西班牙等。該模式的主要特點是：全國沒有統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險制度，政府一般不經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險。農(nóng)業(yè)保險主要由私營保險公司、保險合作社經(jīng)營，農(nóng)民自愿投保。為了減輕參加農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，政府給予一定保費補貼。
　　發(fā)展中國家模式——政府重點選擇性扶植
　　該模式主要以一些發(fā)展中國家為代表。其特點如下：一是農(nóng)業(yè)保險主要由政府專門農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)或國家保險公司提供;二是保險險種少、保障程度低、保障范圍小，主要承保農(nóng)作物，而而很少承保畜禽等飼養(yǎng)動物;三是參加農(nóng)業(yè)保險都是強制性的，且這種強制一般與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款相聯(lián)系。